央企限薪：高管退二线后取消绩效奖金

央企高管薪酬新政已经满一年。2015年1月1日，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。《中国经营报》记者从国资委知情人士处获悉，新政满一年后，计入年底绩效工资，央企高管在2015年普遍降薪三成。其中，金融央企四大行的高管收入降薪比例最大，而部分退居二线的高管的年底绩效奖金也被取消。

大幅降薪

“我了解到的情况是，执行去年的方案后，2015年年底的绩效奖金都已经降了。”一位近距离接触央企高管人士向记者透露。中共中央政治局2014年8月29日召开会议，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。

2015年1月1日，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施，改革首批将涉及72家央企的负责人，包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及其他金融、铁路等19家企业。

“降薪幅度还是比较大的，普遍在30%左右。”前述人士表示，“但是央企老总们还是比较理解的。”“很多老总认为，从现在的情况看，缩小企业内部收入差距，进行薪酬管理是一个很有必要的做法。”该人士透露。

据了解，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》最核心的内容是对行政任命的央企高管人员以及部分垄断性的高收入行业的央企负责人薪酬水平实行限高，以此来抑制央企高管获得畸高薪酬，缩小央企内部分配差距，使得央企高管人员薪酬增幅低于企业职工平均工资增幅。

2015年8月24日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，其中指出，企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。

改革后的薪酬结构由基本工资、绩效工资和三年兑现的任期激励绩效工资组成。

其中基本工资为每月8000元左右。“基本工资、绩效工资和三年任期激励绩效工资加在一起，整体降薪了30%-50%。”前述人士表示。记者向国资委求证，未得到明确答复。

对于每月的基本工资，早在2015年，就有多位央企董事长向外界证实，已经正式实施每月8000元的基本工资。而绩效工资和三年兑现的绩效工资则与企业当年效益挂钩。

金融系统降薪力度大

“其中金融系统是降薪大户，主要是四大行，执行了国家降薪的指导思想，股份制银行高管薪酬是按照董事会决议决定的。”前述人士表示。大部分银行都曾在2014年年报中表示，“本行董事长、行长、监事长以及其他副职负责人的薪酬将按照国家关于中央管理企业负责人薪酬制度改革意见执行，最终标准在确定中。”

有报道称，建行董事长王洪章2013年税前年薪为214万元；工行董事长姜建清最终薪酬核定为税前199.56万元；2013年5月底才出任中国银行董事长的田国立8个月的薪酬则为税前135.82万元。交通银行董事长牛锡明则拿到了179.22万元的薪酬。

“金融行业的高管降薪力度最大，从过去的200万元降到了70万元左右。”前述人士表示。不仅如此，在高管降薪的同时，董事长以下级别岗位也都出现了不同情况的逐级降薪。

高管退居二线后绩效奖金被取消

而这种高管降薪不仅仅只停留在现任高管身上，记者了解到，高管退休后，仍任职务的，仍然有绩效奖金，但是，今年这一奖金已经被取消。“之前，前任的领导一般都是即使不在领导岗位，基本薪酬和绩效奖金也都给，但是现在绩效奖金已经不给我们了。”一位从央企高管岗位上退下来的人士向记者表示。

此外，由于能源矿业企业在2015年效益普遍没有大的增长，甚至一些企业处于亏损的边缘，因而绩效奖金很难上涨。记者采访东北一家央企二级子公司，其管理层人士表示：“在薪酬制度上，目前最大的变化是，限定了工资总额。”

而在此之前，该央企二级公司并没有工资总额的限定，职工的工资上涨可以由企业内部决定。限定工资总额后，“收入与效益直接挂钩了”。同时该人士表示：“其实，企业内部的员工收入差距并不大，两倍左右，我们管理一直很严格。”

国资委下发《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》，其中再次规定：严格落实工资总额和效益挂钩机制，企业工资总额增幅不得超过效益增幅，效益下降的企业工资总额必须下降。“现在一系列的规定都明确了一个信号，央企不要总想着涨工资，经济状况不好，是要降工资的。”参与政策制订人士表示。